Hội nghị do bà Dương Thị Thu Truyền – Phó Giám đốc Sở Du lịch Thành phố Huế chủ trì, với sự tham dự của bà Nguyễn Thị Xuân Nhi – Phó Giám đốc Sở Tư pháp Thành phố Huế, đại diện lãnh đạo các xã, phường, cùng đông đảo các doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh du lịch cộng đồng trên địa bàn.

Bà Dương Thị Thu Truyền – Phó Giám đốc Sở Du lịch Thành phố Huế phát biểu tại hội nghị 

Tổng kết 5 năm triển khai – nhiều kết quả nổi bật

Phát biểu khai mạc hội nghị, bà Dương Thị Thu Truyền nhấn mạnh: “Nghị quyết số 05 của HĐND Thành phố Huế được ban hành năm 2019 đã tạo hành lang pháp lý quan trọng, thúc đẩy mạnh mẽ phong trào phát triển du lịch cộng đồng trên toàn địa bàn. Sau 5 năm triển khai, chính sách này đã chứng minh tính đúng đắn, lan tỏa sâu rộng, góp phần hình thành thương hiệu ‘Huế – điểm đến di sản, văn hóa, sinh thái và cộng đồng’.”

Theo Báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện Nghị quyết 05, giai đoạn 2020–2025, Thành phố Huế đã đạt được nhiều kết quả nổi bật: Công tác chỉ đạo và ban hành văn bản: UBND Thành phố và Sở Du lịch đã ban hành 2 văn bản hướng dẫn trọng yếu, cùng hơn 40 kế hoạch triển khai tại các địa phương, đảm bảo 100% xã, phường có chương trình cụ thể hóa chính sách đến tận cơ sở.

Nguồn lực đầu tư: Tổng kinh phí thực hiện gần 39,1 tỷ đồng, gồm 24,72 tỷ vốn đầu tư hạ tầng (đã giải ngân hơn 21 tỷ đồng) và 14,36 tỷ vốn sự nghiệp (giải ngân hơn 9 tỷ đồng, phần còn lại triển khai trong năm 2025). Ngoài ra, người dân và doanh nghiệp đã đóng góp xã hội hóa hơn 10 tỷ đồng, nâng tổng nguồn lực xã hội cho phát triển DLCĐ lên gần 50 tỷ đồng.

Hỗ trợ phát triển hạ tầng và sản phẩm: Chính sách đã hỗ trợ 30 điểm DLCĐ, với 65 homestay mới, 12 homestay cải tạo, 24 sản phẩm du lịch đặc trưng, 44 bảng chỉ dẫn, cùng 34 lớp đào tạo nghiệp vụ và 8 lớp truyền nghề truyền thống.

A Lưới: Các điểm A Nôr, Hồng Hạ, A Roàng phát triển du lịch sinh thái gắn với văn hóa đồng bào Tà Ôi, Pa Cô; khai thác cảnh quan thác, suối Trường Sơn hùng vĩ.

Hương Thủy: Các mô hình tại Dương Hòa, Thanh Toàn nổi bật với sản phẩm “Chợ quê – Cầu ngói”, tái hiện không gian nông nghiệp truyền thống đặc trưng xứ Huế.

Nam Đông: Du lịch cộng đồng tại thôn Dỗi, Thượng Lộ mang nét hấp dẫn bởi khí hậu mát lành, cảnh quan sơn thủy hữu tình và bản sắc miền núi.

Phong Điền: Làng cổ Phước Tích gìn giữ nghề gốm truyền thống, kết hợp trải nghiệm văn hóa làng nghề.

Phú Vang: Du lịch sinh thái đầm phá Tam Giang – Cầu Hai với các điểm Đầm Chuồn, Vinh Thanh phát triển mạnh, kết hợp trải nghiệm nghề chài và ẩm thực đặc sản.

Quảng Điền: Các điểm Quảng Lợi, Quảng Ngạn đậm nét miền sông nước, thu hút du khách với khung cảnh bình minh, đời sống dân dã.

Tổng lượng khách du lịch cộng đồng giai đoạn 2020–2025 ước đạt 2,8 triệu lượt/năm, mang lại doanh thu hàng nghìn tỷ đồng. Riêng khu vực nội đô (Phú Xuân, Thuận Hóa) đạt khoảng 3.683 tỷ đồng/năm, chứng tỏ sức hấp dẫn mạnh mẽ của loại hình DLCĐ gắn với di sản và văn hóa đô thị.

Theo đánh giá của Sở Du lịch, chính sách đã góp phần nâng cao sinh kế cho hàng nghìn lao động địa phương, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn sang hướng dịch vụ, đồng thời tăng cường ý thức bảo vệ môi trường và gìn giữ bản sắc văn hóa.

Các sản phẩm du lịch đặc trưng như Thanh trà Huế, Nón lá, Hoa giấy Thanh Tiên, Làng cổ Phước Tích, Chợ quê cầu ngói Thanh Toàn, Du lịch A Lưới… đã trở thành thương hiệu tiêu biểu, giúp du lịch Huế phát triển hài hòa giữa bảo tồn và phát triển.

Các đại biểu tham dự đóng góp ký kiến tại hội nghị tổng kết

Báo cáo cũng ghi nhận, chính sách đã tạo mối liên kết chặt chẽ giữa các ngành: du lịch – giao thông – nông nghiệp – văn hóa, hình thành mô hình phát triển bền vững có sự tham gia chủ động của người dân.

Bên cạnh kết quả đạt được, việc triển khai Nghị quyết 05 vẫn còn một số hạn chế:

Nguồn vốn hỗ trợ còn thấp, định mức chi chưa đáp ứng thực tế, gây khó thu hút đầu tư.

Một số địa phương chậm bố trí vốn đầu tư hạ tầng hoặc thiếu nhân lực chuyên trách du lịch.

Thủ tục hành chính liên quan đến đất đai, lưu trú, phòng cháy chữa cháy… còn rườm rà.

Sau khi chuyển mô hình chính quyền 2 cấp, công tác tuyên truyền hướng dẫn cơ sở đôi lúc chưa kịp thời.

Từ thực tiễn đó, Sở Du lịch đề xuất tiếp tục ban hành Nghị quyết giai đoạn 2026–2030, với định mức hỗ trợ cao hơn và tổng kinh phí dự kiến 194 tỷ đồng (trong đó 162 tỷ vốn đầu tư phát triển, 32 tỷ vốn sự nghiệp).

Chính sách mới sẽ tập trung ưu tiên đầu tư 20–30 điểm DLCĐ trọng điểm, phấn đấu đến năm 2030, lượng khách DLCĐ chiếm 30% tổng lượt khách toàn thành phố. Đồng thời, bổ sung các cơ chế hỗ trợ về bảo vệ môi trường, chuyển đổi số, xúc tiến quảng bá và liên kết vùng trong phát triển DLCĐ.

Kết luận hội nghị, bà Dương Thị Thu Truyền đánh giá cao những kết quả đạt được, đồng thời ghi nhận tinh thần hợp tác của các địa phương, doanh nghiệp và người dân:

“Sau 5 năm thực hiện, Nghị quyết 05 đã thực sự đi vào cuộc sống, góp phần thay đổi diện mạo nông thôn và vùng ven đô Huế. Chúng tôi mong muốn trong giai đoạn tới, các địa phương tiếp tục phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo, đưa du lịch cộng đồng trở thành trụ cột của du lịch xanh, bền vững.”

Bà cũng khẳng định, Sở Du lịch sẽ tăng cường phối hợp liên ngành, huy động nguồn lực xã hội hóa và mở rộng hợp tác quốc tế để xây dựng Huế trở thành trung tâm du lịch cộng đồng đặc sắc của Việt Nam và khu vực.

Việc tổng kết Nghị quyết 05 không chỉ là dịp đánh giá lại 5 năm thực hiện một chính sách địa phương, mà còn cho thấy tầm nhìn phát triển du lịch gắn với cộng đồng và bảo tồn di sản của Huế.

Từ những làng quê yên bình ven phá Tam Giang đến vùng núi A Lưới, từ chợ quê cầu ngói Thanh Toàn đến phố cổ Bao Vinh, dấu ấn của Nghị quyết 05 đã hiện hữu rõ nét – trong nụ cười của người dân làm du lịch, trong sự hài lòng của du khách, và trong hình ảnh một Huế ngày càng năng động, thân thiện, xanh và đáng sống.